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云南玉溪举全市之力推进污水处理厂建设

近日,一场举全市之力积极应对区域限批令、努力推进污水处理厂建设的战斗在云南玉溪市主城区、澄江县、江川县三个工地同时展开。7月13日,记者在玉溪市中心城区污水处理厂建设工地看到,5万吨/日二期主体工程各个施工要素都在全速运转。

7月7日,环境保护部等四部委向社会公布2007年度各省市区和五大电力集团公司主要污染物总量减排考核结果,对存在问题的部分地区和企业分别作出暂停建设项目环评和经济处罚决定。云南玉溪市城市污水处理厂建成两年内实际处理水量低于设计能力的60%,澄江县和江川县污水处理厂不能正常运行,城市污水处理收费政策不到位,国家环境保护部作出自2008年7月起到城市污水处理厂整改完成并经环境保护部验收通过之前,暂停审批玉溪市新增化学需氧量排放建设项目环评的决定。

决定公布后,在玉溪引起极大震动,市委书记孔祥庚、市长高劲松高度重视,当即作出批示,要求相关部门立即启动整改工作。当晚,市环保局召开紧急会议,连夜研究出整改的具体方案。7月8日上午,副市长李富昌组织建设、环保等部门召开专题会议,对整改方案做了进一步修改。当日下午,高劲松市长在主持召开市政府常务会议,专题研究城市污水处理厂建设管理整治工作时强调:从7月7日起,全市上下要坚决贯彻执行环境保护部的决定,要虚心接受监督,正视存在问题,认真吸取教训,采取果断措施,用最大的决心,尽最大的努力,以最快的速度,在规定时限内圆满完成城市污水处理厂整改任务,及早解除限批。同时,要在认真吸取教训的基础上举一反三,对节能减排、工业污染防治、“三湖一海”水污染防治和生态市建设等方面存在的问题,采取有力措施,限期整改。

为确保整改工作实效,玉溪市政府已向云南省政府和省环保局、省建设厅等部门作了专题汇报,立下了限期完成整改“军令状”,并建立了专项整治“半月报制度”;制定了切实可行的城市污水处理厂建设管理专项整治工作方案;成立了由市环保局、建设局、发改委、财政局、经委、监察局、统计局等部门组成的专项整治工作领导小组,由市长高劲松担任组长;澄江县、江川县也成立了相应的领导机构,实行县长负责制,加强领导,推进整改。市政府还与市建设局、澄江县政府、江川县政府签订了整改目标责任书,进一步明确目标任务,落实责任主体,确保责任落实、措施落实、工作落实。市政府督查室对整改工作每一个阶段都将进行现场督察,市监察局将加强行政效能监察,对工作拖延、推诿、扯皮、抓工作不力、措施不落实而贻误整改目标完成的主要负责人及相关责任人,严格实施行政问责,把板子打到具体人身上。市县人大、政协将跟踪监督整改工作进展情况。设立了举报电话,鼓励支持公众和新闻媒体充分发挥监督作用,及时曝光影响整改进展的行为,为全力推进整改扫清障碍。

按照整改任务和时限,目前,市长高劲松已带领相关人员完成对三个污水处理厂建设情况的实地检查和现场办公,涉及三个污水处理厂建设所需经费已由市县政府全部协调到位,由市发改委、建设局负责落实的城市污水处理收费政策工作已全面启动,9月底前完成。澄江、江川县城污水处理厂管网配套工程进展顺利,确保12月底前全面完成。玉溪市中心城区污水处理厂5万吨/日二期主体工程进度不断加快,确保12月底前完成60%的工程量,2009年9月底前主体工程全面完工并投入试运行。7月11日,整改领导小组还在污水处理厂施工现场,认真听取了到玉溪市检查工作的环境保护部西南督察中心有关专家的具体指导。及时开展的全市污水处理厂管理工作培训,对进一步规范污水处理厂运行,强化监督管理奠定了更加扎实的基础。